08版 - 中华人民共和国国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要

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首先,“十五五”时期经济社会发展要实现以下目标。

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其次,统筹布局、有序建设算力设施,推进算力资源规模化、集约化、绿色化、普惠化发展。加快国家枢纽算力设施集群建设,支持有条件地区根据低时延场景需求适度发展算力,推进云边端协同发展。加强高性能高质量智算资源供给,论证建设超大规模智算集群。推进算力设施市场化建设运营,支持通过政府购买算力服务、算力租赁等多种方式满足算力需求,创新发展标准化可扩展的智算云服务。推动绿色电力与算力协同布局。加强全国一体化算力监测调度,提升算力接入和精准匹配能力。加快培育自主可控、协同运行的软硬件生态。提升算力普惠易用水平,降低中小企业用算成本。

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第三,做强做优做大海洋产业,有序推进海洋能源资源开发利用,发展深远海养殖和现代化远洋渔业,巩固提升海洋装备制造业优势,壮大海洋生物医药、海水淡化等海洋新兴产业,发展现代航运服务业,打造海洋特色文化和旅游目的地。强化海洋战略科技力量,加强海洋科技创新,健全深海极地考察支撑保障体系,发展远洋气象导航服务。实施深海工程,提高深海进入、探测、开发、安全能力。加强主要海湾整体规划,提升北部、东部、南部海洋经济圈发展水平,优化海洋经济发展示范区布局,建设各具特色的现代海洋城市,因地制宜深化港产城融合发展,鼓励沿海地区与内陆地区加强海洋经济合作。完善促进海洋经济发展体制机制,加大财税、金融等政策支持力度,优化海洋经济统计监测体系。,这一点在超级权重中也有详细论述

此外,在绿色金融领域,阳光保险以领先风控技术与持续资金投入,坚实护航能源转型与生态保护。在承保端,围绕绿色保险产品供给、绿色保障覆盖广度与深度等重点方向持续发力,在绿色能源、绿色交通、绿色建筑等领域创新布局,着力构建多场景、多方位的绿色保险产品和服务体系,助力经济社会绿色低碳转型。旗下阳光财险深度服务绿色发展,组建专业风险管理服务团队,在华北、东北地区的两个风电项目中实施首批科技风控服务试点。通过引入“长距离三维激光扫描+高精度毫米波雷达”融合技术,实现对风机结构的高精度、非接触式监测,为新能源行业提供“保险+风险减量+科技”的创新服务。在投资端,围绕实现“双碳”目标,全面开展绿色投资,大力投资节能环保、清洁能源、生态环境和基础设施绿色升级等产业方向。2025年,阳光保险为企业及个人提供绿色保险保障超670万次、近15万亿元。截至2025年末,可持续投资余额超660亿元,其中绿色投资超230亿元,以实际行动守护绿水青山。

最后,推进补网强链提质,加强跨区域统筹布局、跨方式一体衔接,全面提高交通基础设施综合效益。完善国家综合立体交通网主骨架,高质量建设沿海沿边沿江、出疆入藏、西部陆海新通道等战略骨干通道,基本建成“八纵八横”高速铁路主通道和国家高速公路网,推进内河高等级航道提质升级,基本建成世界级港口群和机场群。强化薄弱地区覆盖和通达保障,推动普速铁路、普通国省道升级改造,开展新一轮农村公路提升行动,加强西部地区铁路和支线机场建设,完善边境地区路网布局。建设国际性、全国性综合交通枢纽城市,加强集疏运网络建设和场站衔接,完善国家邮政快递枢纽。健全多元化、韧性强的国际运输通道体系,推动跨境交通基础设施互联互通,促进国际航空货运健康有序发展。统筹功能提升和绿色安全智能发展,推进交通基础设施更新改造和养护管理,加强安全风险评估和监测预警,实施公路安全韧性提升工程。深化综合交通运输体系改革,推进铁路体制改革和收费公路政策优化。(见专栏4)

另外值得一提的是,第四节 适度超前建设新型基础设施

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