09版 - 营造公平有序就业环境(专题深思)

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加快革命老区振兴发展,传承红色基因,发展特色产业,支持革命老区发挥比较优势培育内生动力,深化革命老区重点城市对口合作。分类精准支持边境地区发展,统筹推动守边固边、兴边富民、强边固防、沿边开放,促进边境贸易创新发展,加大边境地区教育医疗等投入,实施更有力的护边补助政策,扎实推进沿边重点城镇和村庄建设,支持口岸城市发展,推动边疆地区高质量发展。支持生态退化地区开展生态修复和绿色发展。推进老工业基地、资源型地区转型发展,支持资源枯竭城市发展接续替代产业,推动采煤沉陷区、独立工矿区综合治理和整合利用。

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“一刀切”调整居民养老金不现实

综合多方信息来看,第三十八章 办好人民满意的教育

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从长远视角审视,健全各类要素由市场评价贡献、按贡献决定报酬的初次分配机制,促进多劳者多得、技高者多得、创新者多得。完善劳动者工资决定、合理增长、支付保障机制,推行工资集体协商制度,健全最低工资标准调整机制,加强企业工资分配宏观指导。深化国有企业工资决定机制改革,完善机关事业单位工资和津补贴制度,加大工资分配向基层一线和艰苦地区倾斜力度。完善企业薪酬调查和信息发布制度。多渠道增加城乡居民财产性收入,健全上市公司分红激励约束机制,丰富满足居民财富管理需求的金融产品和服务,提高农民土地增值收益分享比例。强化以增加知识价值为导向的分配政策,允许更多符合条件的国有企业以创新创造为导向在科研人员中开展多种形式中长期激励,加快构建技能导向的薪酬分配制度。

值得注意的是,二是“两重”建设接续推进。强化“两重”性质、坚持自上而下、注重软硬结合,高质量推进国家重大战略和重点领域安全能力项目建设。加快“硬投资”项目实施,安排超长期特别国债8000亿元,支持1459个重大项目,督促加快开工建设,推动形成更多实物工作量。建立超长期贷款配套支持“两重”建设工作机制,加大项目融资支持力度。加力推进规划编制、政策制定、体制机制创新等“软建设”配套措施,完善项目投融资和价费、工程建设管理和运行管护等机制。(见专栏1)

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